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福建煤矿安全监察局关于开展煤矿作业场所粉尘危害防治专项监察的通知

发布日期:2012/8/30 信息来源:安监局 浏览量:10892 字号:TT 收藏 打印 关闭
  

福建煤矿安全监察局关于开展煤矿

作业场所粉尘危害防治专项监察的通知

闽煤安监调查〔201218

 

各产煤设区市煤炭行业管理部门,省能源集团公司:

为深入贯彻执行《职业病防治法》,进一步促进煤矿作业场所粉尘危害防治工作,有效预防和控制煤矿职业病危害,保障煤矿职工的健康和相关权益,根据国家煤矿安监局《关于开展煤矿作业场所粉尘危害防治专项监察的通知》(煤安监调查〔201218,以下简称《通知》)精神,结合我省煤矿实际,经研究,决定在全省开展煤矿作业场所粉尘危害防治专项监察执法活动。现将有关事项通知如下:

一、监察目的

通过专项监察,督促煤矿企业落实粉尘防治主体责任,认真执行《煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)》(安监总煤调〔2010121号,以下简称《规定》),采取综合治理措施,有效预防与控制煤矿作业场所粉尘危害,进一步改善作业环境,切实保障广大煤矿从业人员的职业安全健康。

二、监察内容

本次专项监察以煤矿企业按照《规定》要求落实粉尘危害防治主体责任情况为重点,主要包括:

1.煤矿企业建立职业危害防治工作领导机构、管理机构和配备人员情况,以及各机构工作开展情况;

2.是否建立粉尘危害防治制度;

3.是否配备粉尘监测人员及设备;

4.是否选择和布置粉尘监测采样点;

5.是否开展粉尘日常监测;

6.是否建立防尘洒水系统;

7.在爆破过程中,是否采取喷雾降尘措施;

8.干式钻孔时,是否采取捕尘、降尘措施;

9.采、掘工作面是否采取防尘措施;

10.掘进机掘进作业时是否建立综合防尘系统;

11.采掘工作面回风巷是否安装自动控制风流净化水幕;

12.转载及运输过程中,是否采取防尘措施;

13.是否根据工作面的需要,采取煤层注水;

14.煤矿企业按照《规定》要求,与从业人员签订劳动合同和履行职业危害告知义务情况;

15.煤矿企业主要负责人、管理人员和从业人员按照《规定》要求接受培训情况。

三、监察检查方式

本次专项监察以听汇报、查阅资料(包括文件、台帐、管理制度、记录等)、随机抽查与现场检查等方式进行,分为四个阶段开展检查活动,分别为煤矿企业自查、县级煤炭行业管理部门(省能源集团公司所属煤业公司)组织全面检查、市级煤炭行业管理部门(省能源集团公司)组织抽查、福建煤监局组织专项监察等四个阶段。

四、时间安排

(一)煤矿企业自查阶段(自发文之日起至831):全省所有煤矿企业(包括各类建设项目矿井)必须结合本通知要求,认真开展自查自纠。

(二)县级煤炭行业管理部门(省能源集团公司所属煤业公司)组织全面检查阶段(91920):由县级煤炭行业管理部门(省能源集团公司所属煤业公司)对照本通知要求,组织对辖区煤矿企业进行专项检查,检查率必须为100%。

(三)设区市级煤炭行业管理部门(省能源集团公司)组织抽查阶段(921930):由设区市煤炭行业管理部门(省能源集团公司)对照本通知要求,组织对辖区或下属煤矿企业进行专项抽查,其中设区市煤管部门抽查煤矿企业数量不得低于辖区煤矿企业总数的15%,能源集团检查率100%

(四)福建煤监局组织专项监察阶段(10月上旬):福建煤监局将组织对产煤设区市及县级煤炭行业管理部门(省能源集团公司及所属煤业公司)和部分煤矿企业进行专项监察。具体监察对象由各监察小组根据实际情况自行确定,监察人员及分组安排另行通知。

五、工作要求

1.各级煤炭行业管理部门(省能源集团公司及所属煤业公司)和各煤矿企业要充分认识此次煤矿作业场所粉尘危害防治专项监察执法活动的重要意义,切实加强领导,结合当地实际制定具体工作方案,督促煤矿企业认真开展自查自纠,扎实有效地开展检查执法活动。

2.各级煤炭行业管理部门(省能源集团公司及所属煤业公司)要认真学习职业危害防治有关法律法规和《规定》,掌握要点,依法开展检查执法活动。在检查过程中要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,对违法违规行为,要依据有关法律法规进行处罚,并下达执法文书责令整改;逾期未改正的,责令停产整顿。

3.县级煤炭行业管理部门、省能源集团所属煤业公司在检查过程中,要根据检查情况认真填写《煤矿作业场所粉尘危害防治专项检查汇总表》(附件2)和《煤矿职业危害情况调查表》(附件3),于920前将附件2、附件3报送到设区市煤炭行业管理部门(省能源集团公司)。专项检查结束后,产煤设区市煤炭行业管理部门(省能源集团公司)要认真进行总结分析,并形成书面总结报告,于930前将总结分析报告连同汇总后的附件2、附件3(纸质和电子文档)报送福建煤矿安全监察局事故调查处。

请各产煤设区市煤炭行业管理部门(省能源集团公司)负责将本通知立即转发至辖区内所有煤矿企业,并抓好督促落实。

联 系 人:唐兵

联系电话:0591-87503060

    箱:fjmjjsgdcc@sina.com

 

附件:1.国家煤矿安全监察局关于开展煤矿作业场所粉尘危害防治专项监察的通知(煤安监调查〔201218号)

2煤矿作业场所粉尘危害防治专项检查汇总表

3煤矿职业危害情况调查表

 

 

                          福建煤矿安全监察局

                            2012年8月21

附件1

 

国家煤矿安全监察局关于开展

煤矿作业场所粉尘危害防治专项监察的通知

煤安监调查〔201218

 

各省级煤矿安全监察局:

为促进煤矿作业场所粉尘危害防治工作,预防、控制职业病危害,保障煤矿职工的健康和相关权益,国家煤矿安全监察局决定开展一次煤矿作业场所粉尘危害防治专项监察。现将有关事项通知如下:

一、监察目的

督促煤矿企业落实粉尘防治主体责任,认真执行《煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)》(以下简称《规定》),采取综合治理措施,有效预防与控制煤矿作业场所粉尘危害,保障广大煤矿从业人员健康。

二、监察内容

煤矿企业按照《规定》要求落实粉尘危害防治主体责任情况:是否建立粉尘危害防治制度;是否配备粉尘监测人员及设备;是否选择和布置粉尘监测采样点;是否开展粉尘日常监测;是否建立防尘洒水系统;在爆破过程中,是否采取喷雾降尘措施;干式钻孔时,是否采取捕尘、降尘措施;综采工作面是否采取防尘措施;掘进机掘进作业时是否建立综合防尘系统;采掘工作面回风巷是否安装自动控制风流净化水幕;转载及运输过程中,是否采取防尘措施;是否采取煤层注水。

三、监察方式

本次专项监察由各省级煤矿安全监察局(以下简称省局)具体组织。请各省局根据辖区的实际情况,组织所属煤矿安全监察分局和有关煤矿职业危害防治技术支撑机构专家开展工作。

四、时间安排

时间由各省局自行安排,原则上1031日前完成。

五、有关要求

1.各省局要高度重视,认真组织、周密安排,制定工作方案,并切实组织落实。

2.认真学习职业危害防治有关法律法规和《规定》,掌握要点,依法监察。在监察过程中要坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,对违法违规行为,依据有关法律法规进行处罚,并由驻地煤矿安全监察分局下达执法文书,逾期未改正的,责令停产整顿。

3.专项监察结束后,要认真总结,形成报告,并于1110前将报告(含附件所列2个表格)电子版发送到国家煤矿安全监察局事故调查司(电子信箱: zhaobq@chinasafety.gov.cn)。国家煤矿安全监察局将适时组织听取汇报,并对部分地区开展专项监察情况进行抽查。

联系人及联系电话:赵葆青、赵恩彪,010-64464296

 

附件:1.煤矿作业场所粉尘危害防治专项监察汇总表

2.煤矿职业危害情况调查表

 

 

国家煤矿安监局

2012724

 


附件2

 

煤矿作业场所粉尘危害防治专项检查汇总表

 

单位名称:                    填表人:                 联系电话:                      填表日期:           

煤矿类型

国有重点

地方国有

乡镇煤矿

合计

辖区内煤矿总数

 

 

 

 

被检查煤矿数量

 

 

 

 

粉尘防治制度建设情况

已建立矿井数

 

 

 

 

未建立矿井数

 

 

 

 

测尘人员配备情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

配备但未达到《规定》要求矿井数

 

 

 

 

未配备矿井数

 

 

 

 

测尘仪器配备情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

配备但未达到《规定》要求矿井数

 

 

 

 

未配备矿井数

 

 

 

 

测点布置情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

布置但未达到《规定》要求矿井数

 

 

 

 

未布置矿井数

 

 

 

 

粉尘监测情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

监测但未达到《规定》要求矿井数

 

 

 

 

未监测矿井数

 

 

 

 

防尘洒水系统建立情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

建立但未达到《规定》要求矿井数

 

 

 

 

未建立矿井数

 

 

 

 

爆破采取降尘措施情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

采取措施但未达到规定要求矿井数

 

 

 

 

未采取措施矿井数

 

 

 

 

干式钻孔采取防尘措施情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

采取措施但未达到规定要求矿井数

 

 

 

 

未采取措施矿井数

 

 

 

 

采煤工作面采取防尘措施情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

采取措施但未达到规定要求矿井数

 

 

 

 

未采取措施矿井数

 

 

 

 

掘进工作面采取防尘措施情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

采取措施但未达到规定要求矿井数

 

 

 

 

未采取措施矿井数

 

 

 

 

采掘工作面回风巷安装自动控制水幕情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

安装但未达到规定要求矿井数

 

 

 

 

未安装矿井数

 

 

 

 

转载及运输过程采取防尘措施情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

采取措施但未达到《规定》要求矿井数

 

 

 

 

未采取措施矿井数

 

 

 

 

煤层注水情况

符合《规定》要求矿井数

 

 

 

 

注水但未达到规定要求矿井数

 

 

 

 

未注水矿井数

 

 

 

 

执法情况汇总

下达执法文书份数

 

 

 

 

停产整顿矿井数量

 

 

 

 

行政处罚金额(万元)

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

煤矿职业危害情况调查表

 

单位名称:                    填表人:                   联系电话:                   填表日期:           

煤矿类型

国有重点

地方国有

乡镇煤矿

合计

辖区煤矿总数

 

 

 

 

被检查煤矿数量

 

 

 

 

被检查煤矿的职业病发病情况

2011年新发职业病人数

 

 

 

 

累计职业病发病人数

 

 

 

 

2011年新发尘肺病人数

 

 

 

 

累计尘肺病发病人数

 

 

 

 

被检查煤矿的职业病死亡情况

2011年死亡职业病人数

 

 

 

 

累计死亡职业病人数

 

 

 

 

2011年死亡尘肺病人数

 

 

 

 

累计死亡尘肺病人数

 

 

 

 

职业卫生技术服务机构情况(全省情况)

甲级资质数量

/

/

/

 

乙级资质数量

/

/

/

 

煤矿职业卫生三同时开展情况

 

 

 

 


 

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