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关于厦门“8.29”较大生产安全事故的紧急通报

发布日期:2014/9/1 信息来源:安监局 浏览量:1783 字号:TT 收藏 打印 关闭
  

 

 闽安委办明电[2014]22号

 

各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会安委会,省政府安委会有关成员单位,省直有关部门,央属、省属有关企业:

829,厦门市火炬高技术产业开发区瑞世达科技(厦门)有限公司员工在污水井清淤作业时,发生3人中毒死亡、1人受伤事故。

事故的主要原因:一是企业安全生产主体责任不落实,对有限空间作业安全生产工作不重视,安全生产管理不到位;二是企业安全教育培训工作不力,职工缺乏有限空间作业安全知识和自救互救能力;三是企业隐患排查治理工作不到位,作业前没有对作业现场有毒有害气体进行检测,没有为作业人员配备自救器、防毒面具等必要的个人防护装备和气体检测监控仪器;四是企业未制定切实有效的应急预案,盲目施救导致伤亡人数扩大;五是工贸企业开展有限空间作业条件确认专项治理工作存在“走过场”现象,企业存在的安全管理薄弱环节和漏洞未能得到整改。

根据省政府领导有关批示要求,为深刻吸取事故教训,举一反三,切实加强工贸企业有限空间事故防范工作,有效遏制此类事故的发生,现提出如下要求:

一、切实强化“红线”意识,高度重视工贸企业有限空间安全工作

要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,树立“把历史上的事故当成今天的事故看待、把别人的事故当成自己的事故看待、把小事故当成大事故看待、把隐患当成事故看待”理念,严格按照《国务院安委会办公室关于加强开发区安全生产工作的通知》(安委办明电〔201421号)的要求,结合当前正在开展的“六打六治”打非治违专项行动,督促相关企业深刻吸取这起事故教训,认真开展自查自纠,严格落实各项安全措施,切实防范工贸企业有限空间事故的发生。各级政府要明确职责分工,强化工作协调和过程监督检查,督导工贸企业有限空间专项整治工作落实到位。

二、强化企业主体责任,扎实推进工贸企业有限空间作业条件确认工作

对作业人员进入有限空间作业时,存在缺氧窒息、气体中毒、爆炸等危险状况要引起高度警觉和重视,严格按照省政府安办《转发国家安全监管总局关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知》(闽安委办〔201424号)的要求,把冶金等工贸企业有限空间作业隐患排查治理作为当前正在开展的“六打六治”打非治违专项行动重点内容之一。要进一步加强监督检查,狠抓宣传培训,督促工贸企业落实安全生产主体责任,做好工贸企业有限空间作业条件确认工作,进一步规范工贸企业有限空间作业审批、通风检测、防护监护、应急救援等安全管理,确保工贸行业生产安全。

三、切实强化基础性安全工作,大力推进工贸企业安全生产标准化建设提升工程

要按照省政府《关于开展安全生产标准化建设提升工程三年行动的通知》(闽政文〔2014201号)、省政府安委会《关于印发福建省安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案的通知》(闽安委〔20148号)和省政府安办《关于印发福建省冶金有色建材机械轻工纺织烟草行业企业安全生产标准化建设提升工程三年行动实施方案的通知》(闽安委办〔201459号)的要求,扎实推进安全生产标准化建设提升工程三年行动,以落实企业安全生产主体责任为主线,针对冶金等工贸企业特别是私营企业的特点,从开展岗位达标入手,提高作业人员的安全意识和操作技能,严格执行安全操作规程,规范有限空间作业行为,加强安全生产基础建设,减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平,防范各类事故的发生。

四、严格事故查处,进一步强化工贸企业事故责任追究

各级政府要严格落实生产安全事故查处挂牌督办制度,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省安全生产条例》的有关规定和“四不放过”原则,认真组织开展工贸企业生产安全事故调查,查明事故原因,查清责任,落实事故防范和隐患整改措施,依法严肃追究有关责任单位和责任人的责任,并及时向社会公布查处结果,切实用事故教训和责任追究来推动冶金等工贸企业安全管理工作。对“六打六治”打非治违、粉尘爆炸危险、液氨制冷使用和有限空间作业条件确认等专项行动开展不力,酿成事故的,要依法依规从严追究相关单位和人员的责任。

 

 

 

福建省人民政府安全生产委员会办公室

2014831    

(此件主动公开)

 

  抄送:省政府办公厅,徐钢副省长,林卫宠副主任。

福建省人民政府安全生产委员会办公室   2014年8月31印发

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